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民进会员龚胜生:为贫困人口注入脱贫的可持续动力

发布时间:2019-01-16  来源:《团结报》2019年1月5日02版

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  近年来,各地把提高脱贫质量放在首位,以前所未有的力度推进脱贫攻坚,贫困地区农民生产生活条件显著改善。产业扶贫作为增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计,多用市场思维、提高脱贫实效至关重要。

  不思进取、得过且过、甘于现状的心灵贫困是脱贫攻坚战中最难攻克的堡垒战,影响脱贫质量。在产业扶贫方面存在运作思路不明确,后期工作不到位、利益联结未落实等问题。

  产业扶贫需要充分发挥新型经营主体的作用,产业的生命力来自产业效率。提升扶贫产业效率要依靠市场能力强、技术水平高、带动意愿足的各类新型农业经营主体。通过他们将贫困户带入产业链,或为贫困户创造稳定的就业机会,从而增强贫困群众增收致富的能力。

  建议:一是理顺政府和市场关系,建立紧密的利益联结机制;二是政府要转变职能,多通过政策引导,提供优良的发展环境,壮大新型经营主体;三是在脱贫攻坚中,扶贫既要扶物质,也要扶精神,“治贫”必先“治愚”,大力发展农村文化事业,提高农民的思想文化素质和科学技术水平,为贫困人口注入脱贫的可持续动力,是产业扶贫实现可持续发展的重要保障;四是把贫困户、政府和金融部门的各种资源整合起来,利用这些资源和自己的管理能力发展贫困地区的特色产业,形成合作共赢的产业发展模式;五是产业扶贫应该建立贫困户可持续性的受益机制,而不是短期几年的收入提高。

作者:龚胜生     责任编辑:叶炜
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